wrapper

Последние

Интервью Председателя Общественного совета Министерства энергетики РК Рахимбековой С. корреспонденту информационного агентства Strategy2050.kz.

Переход на зеленую экономику набирает популярность во всем мире. Доля возобновляемых источников энергии (ВИЭ) растет, а традиционных — сокращается. Подробнее о развитии возобновляемых источников энергии в нашей стране, и о многом другом, рассказала Председатель Правления Коалиции за зеленую экономку и развитие G-Global Салтанат Рахимбекова в эксклюзивном интервью ИА Strategy2050.kz.

- Салтанат Темиркуловна, расскажите о развитии ВИЭ в Казахстане, сколько на данный момент объектов уже введено и насколько они эффективны?

- На текущий момент в Республике Казахстан имеется 72 действующих объекта ВИЭ суммарной мощностью 634 мегаватт (МВт). В 2018 году выработано 1,35 млрд киловатт (кВтч) «зеленой» энергии – доля в общем объеме произведенной электроэнергии 1,27%. В январе 2019 года в Казахстане было введено 5 объектов ВИЭ: ветровые электростанции (ВЭС) «Кербулак-1» - 4,5 МВт и ВЭС «Кербулак-2» - 4,5 МВт в Алматинской области, солнечная электростанция (СЭС) «Гульшат» КПМ Дельта – 40 МВт в Карагандинской области, ВЭС «Ветроэнерготехнологии» – 52,8 МВт в Мангистауской области и биогазовая установка агрофирмы «Курма» - 1,3 МВт в Карагандинской области. До конца 2020 года планируется ввести в эксплуатацию порядка 66 объектов ВИЭ суммарной установленной мощностью 1639 МВт.

Также добавлю, что в мае-июне и октябре 2018 года были проведены международные аукционные торги для проектов ВИЭ суммарной мощностью 1 ГВт. Аукционные торги были проведены через электронную торговую площадку АО «КОРЭМ». В торгах приняли участие 113 компаний из 9 стран: Казахстан, Китай, Россия, Турция, Франция, Болгария, Италия, ОАЭ, Нидерланды. Участниками аукционных торгов на выставленные 1000 МВт было предложено заявок суммарной установленной мощностью 3422 МВт, что превысило спрос в 3,4 раза. По итогам аукционных торгов 30 компаний подписали контракты с единым закупщиком электроэнергии ВИЭ на 15 лет на суммарную мощность 804,3 МВт. Кроме того, необходимо отметить, что произошло снижение тарифов на ветровые электрические станции в среднем по заявкам участников аукциона на 10,6%, малые гидроэлектростанции (ГЭС) на 14,5%, солнечные электрические станции на 34,7%. При этом, максимальное снижение тарифов по отдельным проектам составили для СЭС – 48%, ВЭС и ГЭС – 23%.

- Говоря о Новом экологическом Кодексе, какие изменения уже вступили в силу и какие планируются осуществить в ближайшее время?

- Министерством энергетики Казахстана с участием общественности, Ассоциацией экологических организаций Казахстана разрабатывается новой Экологический Кодекс. Проект документа планируется внести в Мажилис Парламента РК в декабре этого года. Закладывается переход госконтроля природопользователей на принцип наилучших доступных технологий, соответствующие статьи для адаптации климата. В проекте нового Экологического кодекса будут определены виды деятельности в области управления отходами, которые должны подлежать особому регулированию, в том числе подпадать под разрешительный режим (в сфере переработки, обезвреживания, утилизации, захоронения отдельных видов отходов) или под режим уведомления/регистрации обязательного саморегулирования (в сфере сбора, сортировки, транспортировки и иных связанных операций по отдельным видам отходам). Планируется определить формы, средства, механизмы и инструменты государственного регулирования в области предотвращения и управления отходами на основе принятой в Европейском союзе иерархии управления отходами, а также предусмотреть меры экономического стимулирования и государственной поддержки деятельности, направленной на предотвращение, сокращение и управление отходами.  

Кроме того, 9 января 2019 года депутаты Мажилиса Парламента РК, обращаясь в МЭ РК с запросом, отметили, что к числу наиболее опасных проявлений экологического неблагополучия относятся накопления опасных и токсичных отходов в окружающей среде. По словам парламентариев, особенно неблагоприятная экологическая обстановка складывается в регионах, где расположены крупные залежи по добыче углеводородного сырья. Остро эта проблема, как отмечалось, стоит на месторождениях Западного Казахстана: «Кашаган», «Тенгизшевройл», «Карачаганак Петролиум Оперейтинг», «СНПСАктобемунайгаз» и «Казахойл Актобе». Мажилисмены призвали главу кабмина: рассмотреть применение безотходных технологий при демеркаптинизации углеводородного сырья; усилить контроль над трансфертом технологий в нефтедобывающую отрасль с целью повышения уровня инновационности и минимизации ущерба экологии Казахстана; провести мониторинг деятельности полигонов для особо опасных и опасных отходов по исполнению ими лицензионных требований в рамках Экологического и Водного кодексов Республики Казахстан; дополнить классификатор опасных отходов по «Янтарному списку отходов» понятием «Водно-щелочной раствор, отработанный при очистке углеводородного сырья от сероводорода и меркаптанов». Разработан проект нового классификатора отходов, который включает понятие «отходы очистки углеводородного сырья – щелочь, отработанную при очистке углеводородного сырья от меркаптанов и сероводорода», который находится на стадии согласования с заинтересованными государственными органами.

- Как известно, Казахстан подписал Парижское соглашение. Как продвигаются выполнение обязанностей, поставленных перед нашей страной?

- Каждая страна сама выбирает себе количественные обязательства. Казахстан в рамках Парижского соглашения заявила свой вклад в виде безусловного сокращения выбросов парниковых газов на 15%, а также условного (в случае международной поддержки) сокращения в размере 25% к 2030 году от уровня 1990 года. В 1990 году общие выбросы Казахстана составили 389 млн тонн СО2-эквивалента, а значит к 2030 году Казахстан не должен превысить уровень выбросов равный 330 млн. тоннам СО2. Ключевыми здесь являются проекты по повышению энергоэффективности. В Казахстане поставлены цели снизить энергоемкость экономики на 25% к 2020 году и в два раза лишь к 2050 году. Стратегический план развития РК до 2025 года поставил непростую задачу снижения энергоемкости ВВП до 40% от уровня 2008 года. К системе торговли квотами на выбросы я отношусь критически, поскольку «от перемены мест слагаемых сумма не меняется». То есть если одно предприятие сверх нормативов сократило выбросы, то оно за деньги продает право другому предприятию продолжать коптить небо на эту же величину выбросов. Это напоминает продажу индульгенций церквями в средние века, которые «списывали» грехи. Сейчас мы ждем, когда Правительство подготовит свой климатический план для внеочередного климатического саммита ООН в сентябре этого года. Климатическая уязвимость у нас больше связана с таянием горных ледников, угрозой обезвоживания горных рек и аридизацией климата.

- В нашей стране введен раздельный сбор бытового мусора в некоторых городах. Насколько он соблюдается казахстанцами и каков механизм пропаганды, что для этого делается?

- Наши успехи здесь пока очень скромные по сравнению с передовыми странами, где перерабатывается более 90% ТБО за счет раздельного сбора (а у нас составляет около 11%). Но согласно Концепции по переходу Казахстана к «зеленой» экономике, переработка бытовых отходов должна к 2030 году составлять до 40%, а к 2050-му — 50%. Как сообщил, министр энергетики Казахстана Канат Бозумбаев, с января 2019 года вступает в силу запрет на захоронение пластмассы, макулатуры, картона и отходов бумаги, стекла. А с января 2021 года вступает в силу запрет на захоронение строительных и пищевых отходов. Напомню, что с 2016 года в стране введен запрет на захоронение ртутьсодержащих ламп и приборов, металлолома, отработанных масел и жидкостей, батарей, электронных отходов.  То есть теперь раздельный сбор отходов становится законодательно необходимым.

Вместе с тем, с текущего года акиматом Нур-Султана совместно с «Оператор РОП» реализуется пилотный проект по организации раздельного сбора ТБО, переработке и утилизации органических (пищевых) отходов. Если реализация будет успешной, опыт внедрят и в другие регионы. В 2018 году министерством согласовано выделение оператору 3,2 млрд тенге. Из них 30-40% пойдет на приобретение и установку контейнеров, пунктов приема вторсырья, мусоровозов, а остальные 60-70% – на сбор, транспортировку и переработку отходов. Не все регионы пользуются данной финансовой возможностью. Премьер-министром РК поручено Минэнерго РК и акиматам совместно с Министерством информации и общественного развития усилить разъяснительную работу с населением.

- Расскажите о мусоросортировочных и мусороперерабатывающих заводах Казахстана, какую продукцию они уже производят на данный момент, есть ли статистические данные и насколько они эффективны?

- Управление отходами является одним из основных направлений Концепции по переходу к «зеленой экономике». Согласно Концепции мы должны достичь следующих целей к 2030 году: доля переработки отходов должна составить 40%; 100% населения необходимо обеспечить вывозом мусора; 95% полигонов ТБО должны соответствовать экологическим требованиям и санитарным правилам. Казахстан выбрал путь внедрения раздельного сбора, сортировки ТБО и переработки вторсырья с получением продукции, что соответствует политике стран ОЭСР по формированию циркулярной экономики. Министерством энергетики РК совместно с акиматами разработан комплекс мер по современной утилизации и переработке твердых бытовых отходов с широким вовлечением субъектов малого и среднего бизнеса.

Ежегодно в стране образуется 5-6 млн тонн ТБО. В 2018 году образовано 4,3 млн тонн ТБО, из них переработано и утилизировано 497,2 тыс. тонн. Раздельный сбор на разных этапах внедрен в 22-х, а сортировка – в 18-ти городах и селах. Функционируют более 130 предприятий по сбору, сортировке и переработке ТБО, выпускающих более 20 видов продукции: люки, черепицу, бумажные и картонные изделия, стеклотару и т.п. С 2017 года в рамках расширенных обязательств производителей (РОП) финансируется сбор и переработка отходов - пластика, полиэтилена, картона, бумаги, стекла и металла. В 2018 году доля переработанных и утилизированных отходов производства составила 32,2% (в 2017 году – 30%). Доля переработанных и утилизированных ТБО - 11,51% (в 2017 году – 9%).

План 2019 года: доля переработки и утилизации промышленных отходов до 34%, ТБО – до 14%. Кроме того, в рамках механизма расширенных обязательств производителей осуществляется компенсация затрат предприятий за сбор, транспортировку и переработку вторсырья. В 2018 году наибольшее образование отходов в Карагандинской – 651,3 тыс. тонн и в Алматинской областях – 628,7 тыс. тонн. Наименьший объем образования отходов в Северо-Казахстанской области – 66,1 тыс. тонн. Наибольшая доля переработки ТБО в Алматинской области – 27,6% и в г. Шымкент – 18,3%. Наименьшая доля переработки ТБО в Павлодарской области – 0,12%. Количество предприятий по переработке ТБО выросло с 115 в 2016 году до 150 в 2018 году. Наибольшее количество предприятий в Восточно-Казахстанской (17), Актюбинской (16) и Западно-Казахстанской областях (15), наименьшее количество в Кызылординской (4), Мангистауской (5) областях.

- Спасибо за интервью!

Кайрат Жандыбаев

Источник: strategy2050.kz

Последнее изменение Четверг, 23 Май 2019
Авторизуйтесь, чтобы получить возможность оставлять комментарии

О Коалиции

ОЮЛ Коалиция за «зеленую» экономику и развитие G-Global» сегодня является признанным в стране общественным и экспертным институтом по «зеленой экономике», а также входит в Совет по «зелёной экономике» при Президенте Республики Казахстан

Facebook